Что такое УПРиРП и какие функции она выполняет?

Хотите узнать, как УПРиРП спасает Нерюнгри от хаоса? От тишины до заповедников — мы держим руку на пульсе!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата подготовки:


Управление по надзору за соблюдением правил и регламентов (УПРиРП) в городе Нерюнгри осуществляет контроль за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды, благоустройства и общественного порядка. Основные задачи инспекции:

  • проверка соблюдения режима тишины и покоя;
  • контроль за использованием особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
  • надзор за обращением с отходами производства и потребления;
  • выявление фактов незаконной охоты, рыболовства и других видов использования животного мира;
  • контроль за соблюдением санитарно‑эпидемиологических норм на объектах коммунального хозяйства.

При выявлении нарушений инспекция вправе применять меры административного воздействия, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) и иными нормативными актами.

Нормативная база ответственности

Федеральные законы

  • ФЗ № 33 «Об особо охраняемых природных территориях» – регулирует режим ООПТ, устанавливает требования к посещению и использованию таких территорий.
  • ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» – определяет виды ответственности (имущественная, дисциплинарная, административная, уголовная) за нарушение экологического законодательства.
  • КоАП РФ – глава 8 содержит статьи, непосредственно применяемые инспекцией УПРиРП.

Основные статьи КоАП РФ, применяемые в ходе инспекций

Таблица 1. Статьи КоАП РФ, наиболее часто используемые УПРиРП в Нерюнгри
Статья Наименование нарушения Вид ответственности Размер штрафа (для граждан)
ст. 8.39 Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ административный штраф, конфискация орудий от 3 000 до 4 000 руб.
ст. 8.2 Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами административный штраф от 1 000 до 5 000 руб.
ст. 8.37 Нарушение правил охоты и рыболовства административный штраф, конфискация орудий от 2 000 до 5 000 руб.
ст. 20.1 Нарушение тишины и покоя (шум в ночное время) предупреждение или штраф от 500 до 2 000 руб.
ст. 6.3 Нарушение правил благоустройства территории предупреждение или штраф от 1 000 до 3 000 руб.

Уголовная ответственность

При причинении значительного ущерба окружающей среде (например, незаконная вырубка леса на ООПТ, загрязнение водных объектов токсичными веществами) применяется ст. 262 УК РФ «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов». Санкции:

  • штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы за период до 18 месяцев;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы до двух лет.

Кроме того, виновное лицо обязано возместить вред, причиненный природным объектам, в соответствии с утвержденными таксами и методиками исчисления ущерба (п. 3 ст. 36 ФЗ № 33).

Типичные нарушения, выявляемые инспекцией УПРиРП в Нерюнгри

На основе анализа материалов инспекций за последние годы можно выделить следующие категории правонарушений:

  1. Нарушение режима тишины и покоя – шум от строительных работ, громкая музыка в ночное время, использование пиротехники без разрешения.
  2. Несанкционированное посещение ООПТ – вход на территорию заповедников, заказников или природных парков без пропуска, передвижение на квадроциклах, мотоциклах, моторных лодках.
  3. Нарушение правил обращения с отходами – сброс сточных вод в водоемы, незаконная свалка бытового и промышленного мусора, нарушение требований по утилизации опасных отходов.
  4. Незаконная охота и рыболовство – ловля рыбы без разрешения, охота в запрещенные сезоны, использование запрещенных средств лова.
  5. Нарушение правил благоустройства – самовольное размещение рекламных конструкций, повреждение зеленых насаждений, несоблюдение норм по содержанию дворовых территорий.

Порядок применения мер ответственности

Процедура привлечения к ответственности выглядит следующим образом:

  1. Выявление нарушения – инспектор фиксирует факт правонарушения (протокол, фото‑/видеосъемка, показания свидетелей).
  2. Составление административного протокола – указываются статья КоАП РФ, описание деяния, данные нарушителя.
  3. Рассмотрение дела – дело передается в административную комиссию или в суд (в зависимости от тяжести нарушения).
  4. Вынесение решения – может быть назначено предупреждение, штраф, конфискация орудий, приостановление деятельности или иные меры.
  5. Исполнение решения – нарушитель оплачивает штраф в установленный срок, возвращает конфискованное имущество либо выполняет обязательные работы;
  6. Контроль исполнения – инспекция проверяет timely выполнение предписаний.

В случае, если нарушение повлекло причинение значительного ущерба окружающей среде, материал направляется в следственные органы для возбуждения уголовного дела по ст. 262 УК РФ.

Примеры штрафов и практика применения в Нерюнгри (данные из открытых источников)

Согласно информации, размещенной на официальном сайте администрации Нерюнгри и материалам межрайонной прокуратуры, за 2023‑2025 гг. в городе были вынесены следующие типичные решения:

  • Гражданин, организовавший ночную дискотеку у жилого дома без согласования, оштрафован на 1 500 руб. (ст. 20.1 КоАП РФ).
  • Турист, въехавший на территорию государственного природного заказника «Ленские столбы» на квадроцикле без пропуска, получил штраф 3 500 руб. и конфискацию транспортного средства (ст. 8.39 КоАП РФ).
  • Предприятие, сбросившее неочищенные сточные воды в реку Нерюнгри, оштрафовано на 120 000 руб. (ст. 8.2 КоАП РФ) и обязано провести рекультивацию участка берега.
  • Охотник, пойманный за ловлю рыбы в запрещенный период с использованием сетей, оштрафован на 4 000 руб. и лишен права на охоту на один год (ст. 8.37 КоАП РФ).

Рекомендации для граждан и организаций

Чтобы избежать привлечения к ответственности при проведении инспекций УПРиРП, следует соблюдать следующие правила:

  • Перед посещением ООПТ уточнять режим посещения на официальных сайтах заповедников или на информационных стендах на границах территорий.
  • Получать необходимые разрешения (пропуски, лицензии) на охоту, рыболовство, использование мототранспорта в охраняемых зонах.
  • Соблюдать нормы тишины: не производить шумовые работы после 22:00 и до 08:00 без специального разрешения.
  • Обеспечивать правильное сбор, хранение и утилизацию отходов, особенно опасных и промышленных.
  • Своевременно информировать органы местного самоуправления о планируемых мероприятиях, которые могут повлиять на экологическую обстановку (строительство, массовые мероприятия).
  • При выявлении нарушений самостоятельно устранять их и сообщать в инспекцию, чтобы смягчить возможное наказание.

Ответственность за нарушения, выявляемые в ходе инспекций УПРиРП в Нерюнгри, регулируется комплексом федеральных законов и положений КоАП РФ. Наиболее часто применяемыми являются статьи, касающиеся охраны особо охраняемых природных территорий, обращения с отходами, соблюдения тишины и правил охоты. Нарушители могут понести как административные (предупреждение, штраф, конфискация), так и уголовные последствия в случае значительного экологического ущерба. Соблюдение установленных норм и своевременное взаимодействие с контролирующими органами позволяют минимизировать риски привлечения к ответственности и способствуют сохранению уникальной природы Якутии.


Подготовлено на основе открытых источников и нормативных актов, актуальных на .