Дата публикации:

Жилищный надзор (государственный жилищный надзор – ГЖН) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства в сфере содержания и эксплуатации многоквартирных домов (МКД)․ При проведении выездных (обходных) проверок инспекторы оценивают состояние общего имущества, технические системы, пожарную и санитарную безопасность, а также соответствие использования жилых помещений установленным нормам․ Ниже подробно рассмотрено, что именно проверяет жилищный надзор при обходе МКД․

Нормативная база, регламентирующая деятельность ГЖН

• Жилищный кодекс РФ (стекс РФ (ст․ 20) – определяет предмет государственного жилищного надзора․
• Постановление Правительства РФ от № 493 «О государственном жилищном надзоре»․
• Постановление Правительства РФ от № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения…»
• Письмо Минстроя России от № 7256‑ОГ/00 «О полномочиях органов государственного жилищного надзора»․
• Постановление Правительства РФ от № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора)…» – регулирует внеплановые проверки․
• ФЗ от № 23‑ФЗ (внесёт изменения в ст․ 20 ЖК РФ с )․

Основные направления проверки при обходе МКД

Состояние общего имущества

Инспекторы осматривают:

• Кровлю и чердачные помещения (на предмет протечек, повреждений гидроизоляции, наличия мусора)․
• Фасады и наружные стены (трещины, отслоение штукатурки, состояние утеплителя, наличие незаконных конструкций)․
• Подвалы и технические помещения (влажность, грибок, состояние инженерных коммуникаций)․
• Лестничные клетки, коридоры, лифтовые холлы (освещение, поручни, состояние напольного покрытия, наличие препятствий для эвакуации)․
• Детские и спортивные площадки (состояние покрытия, ограждения, игрового оборудования)․
• Мусоропроводы и контейнерные площадки (своевременность вывоза, герметичность, отсутствие переполнения)․

Техническое состояние инженерных систем

Проверяются:

• Системы водоснабжения и канализации (отсутствие протечек, коррозии, засоров)․
• Отопление (работоспособность котлов, теплосетей, радиаторов, наличие воздушных пробок)․
• Электроснабжение (состояние щитов, кабельной продукции, заземления, отсутствие перегрузок);
• Вентиляция и кондиционирование (чистота воздуховодов, работа вытяжек, отсутствие обратной тяги)․
• Лифты (техническое обслуживание, наличие действующего сервисного контракта, исправность сигнализации и аварийного торможения)․

Пожарная безопасность

Согласно требованиям МЧС и нормативным актам (ППР, ФЗ № 123), инспекция проверяет:

• Наличие и работоспособность пожарных извещателей, систем автоматического пожаротушения․
• Состояние эвакуационных выходов, лестниц, противопожарных дверей (отсутствие блокировок, свободный проход)․
• Наличие огнетушителей и их своевременную проверку․
• Соответствие электропроводки и электроустановок требованиям ПУЭ․
• Отсутствие самовольных перепланировок, ухудшающих пожарную безопасность (например, застройка лестничных клеток, установка непротивопожарных перегородок)․

Санитарно‑эпидемиологические требования

Проверяется:

• Состояние вентиляции в жилых и нежилых помещениях (отсутствие запахов, плесени)․
• Наличие и исправность систем горячего и холодного водоснабжения․
• Состояние мусоропроводов и мест сбора бытовых отходов (соблюдение санитарных норм)․
• Отсутствие незаконных свалок и скопления мусора на придомовой территории․

Соблюдение правил использования жилых помещений

Инспекция обращает внимание на:

• Самовольные перепланировки (изменение несущих конструкций, перенос мокрых зон без согласования)․
• Незаконные пристройки, балконные остекления, установка кондиционеров без разрешения․
• Использование жилых помещений не по назначению (например, размещение производства, складов, офисов без изменения статуса помещения)․
• Наличие незаконной рекламы, вывесок, антенн, спутниковых тарелок на фасадах и крышах․

Документарная часть проверки

Помимо визуального осмотра, инспекторы запрашивают и изучают:

• Техническую паспортную документацию дома (проекты, акты ввода в эксплуатацию)․
• Журналы технического обслуживания инженерных систем и лифтов․
• Договора с управляющей организацией, ТСЖ или ЖСК на содержание общего имущества․
• Акты предыдущих проверок, предписания и их исполнение․
• Жалобы жителей и записи о их обработке․

Плановые и внеплановые проверки

Согласно ст․ 9‑12 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» и Постановлению № 336:

• Плановые проверки проводятся согласно утверждённому графику, обычно раз в год или два года, в зависимости от категории дома и уровня риска․
• Внеплановые (выездные) проверки инициируются по жалобам граждан, сигналам от управляющих организаций, либо по результатам мониторинга состояния жилищного фонда․

При внеплановой проверке инспекция имеет право:

• Беспрепятственно входить на территорию и в помещения дома при предъявлении служебного удостоверения․
• Фиксировать нарушения фото‑ и видеосъемкой, составлять акты, выносить предписания об устранении недостатков․
• Требовать предоставления необходимой документации в течение установленного срока․

Как подготовиться к проверке жилищного надзора

1. Провести самообследование дома: проверить крышу, фасад, подвал, лестничные клетки, инженерные системы․
2. Убедиться, что вся техническая документация актуальна и доступна для инспекторов․
3. Провести профилактическое обслуживание лифтов, котельных, вентиляции и электроснабжения․
4. Устранить замечания, выявленные в предыдущих актах проверки (если такие имеются)․
5. Обеспечить свободный доступ к общим помещениям и техническим узлам (не блокировать лестницы, не складировать материалы в подвалах)․
6. Провести инструктаж с жильцами о правилах использования общего имущества и запрете самовольных перепланировок․
7. Подготовить журнал учета заявок и жалоб от жителей, показать, как они обрабатываются․

Жилищный надзор при обходе многоквартирного дома осуществляет комплексную проверку, направленную на обеспечение безопасности, комфорта и долговечности жилищного фонда․ Инспекторы оценивают состояние общего имущества, работу инженерных систем, пожарную и санитарную безопасность, а также соблюдение правил использования жилых помещений․ Знание того, что именно проверяет жилищный надзор, позволяет управляющим организациям, ТСЖ и самим собственникам заранее устранять потенциальные нарушения, избегать штрафов и предписаний, а также повышать качество жизни в доме․

Соблюдение требований законодательства и регулярное самообследование – ключ к успешному прохождению как плановых, так и внеплановых проверок жилищного надзора․