Противопожарный надзор, это ключевой инструмент обеспечения безопасности населения и сохранности имущества. В Новодвинске, как и во всей Архангельской области, данная деятельность ведется ГУ МЧС России по Архангельской области и его территориальными органами. Ниже мы собрали ответы на самые актуальные вопросы, касающиеся проверок, требований, документации и контактов для жителей и предпринимателей города.

Законодательная база и цели надзора

Деятельность органов государственного пожарного надзора (ГПН) регулируется Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Главная цель: поддержание высокого уровня пожарной безопасности в стране путем проведения обследований и проверок противопожарного состояния населенных пунктов, предприятий и организаций.

Виды и периодичность проверок

Государственный пожарный надзор имеет право проводить два основных вида проверок:

• Плановые проверки: Проводятся на основании графика, утвержденного вышестоящим органом. Периодичность зависит от категории риска объекта (от 1 раза в год до 1 раза в 6 лет). Объекты с высокой категорией риска проверяют чаще.
• Внеплановые проверки: Назначаются в случаях, установленных законом (жалобы граждан, угроза жизни/здоровью, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и др.). Требуют согласования с прокурором (кроме исключений).

Важно: В связи с изменениями в законодательстве (введением моратория на плановые проверки для малого и среднего бизнеса в определенные периоды), актуальный график всегда стоит уточнять на сайте ГУ МЧС России по Архангельской области или через портал «Госнадзор».

Порядок проведения проверки: права и обязанности инспектора

При визите инспектора ГПН представитель проверяемого субъекта имеет право и обязан:

1. Потребовать предъявления служебного удостоверения и распоряжения (приказа) о проведении проверки.
2. Убедиться, что у инспектора есть нагрудный знак государственного пожарного надзора.
3. Получить разъяснения по всем вопросам, выявленным в ходе проверки.
4. Ознакомиться с актом проверки (протоколом) и поставить подпись (или отказаться с указанием причины).

Инспектор обязан ответить на вопросы по пожарной безопасности, разъяснить характер выявленных нарушений и сроки их устранения.

Топ-нарушений, выявляемых при проверках (по итогам 2025 года)

Анализ проверочной работы показывает наиболее частые нарушения, за которые выносятся предписания и протоколы об административных правонарушениях (КоАП РФ ст. 20.4):

• Отсутствие или недействительность пожарной сигнализации и систем автоматического пожаротушения.
• Заблокированные или заваленные эвакуационные пути и выходы (в т.ч. запертые двери на рабочее время).
• Нарушение правил эксплуатации электрооборудования (перегрузка сетей, поврежденная изоляция, самодельные удлинители).
• Отсутствие первичных средств пожаротушения (огнетушители) или истечение сроков их перезарядки/проверки.
• Несвоевременное проведение пожарных инструктажей и отсутствие записей в журналах учета.
• Нарушение требований к противопожарным расстояниям между зданиями (СП 4.13130.2013) и правилам хранения горючих материалов.
• Несоблюдение требований к воротам и шлагбаумам на огражденных территориях (см. п. 5).

Требования к въездам и огражденным территориям (П. 71 ППР РФ)

Это одна из самых частых проблем для предприятий, ТСЖ и ЖСК в Новодвинске.

• Ширина ворот должна обеспечивать беспрепятственный проезд пожарных автомобилей (расчетные габариты техники учитываются по СП 12.13130).
• Открытие ворот/шлагбаумов должно осуществляться:
  • Автоматически — по сигналу системы противопожарной защиты (СППЗ);
  • Дистанционно — при наличии видео- и/или аудиосвязи с местом установки (пульт диспетчера/охраны);
  • Вручную, только при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки.

Рекомендация: Лучший вариант для беспрепятственного проезда — автоматика, дублируемая пультом у дежурного/охраны.

Противопожарное водоснабжение: кто за что отвечает?

Частый вопрос: «Кто согласовывает установку/демонтаж пожарных гидрантов?»

Ответ: Органы государственного пожарного надзора МЧС России не наделены полномочиями по согласованию вида, расположения, демонтажа и технических характеристик источников наружного противопожарного водоснабжения (ПВ).

Эти вопросы решаются:

• Проектными организациями (при проектировании);
• Органами местного самоуправления (администрацией Новодвинска);
• Водоканалом / ресурсоснабжающей организацией (эксплуатация);

Надзорная деятельность МЧС касается проверки исправности и доступности имеющихся источников ПВ при проходке объекта или проверке.

Документация, которая должна быть на объекте

При проверке инспектор в первую очередь запрашивает пакет документов. Обязательный минимум:

1. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность (директор или уполномоченное лицо).
2. Журналы учета пожарных инструктажей (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, не плановый, целевой). Ответственный за ПБ обязан вести журнал, при проверке журнал предъявляют инспектору.
3. План эвакуации людей при пожаре (утвержденный руководителем, с печатью/подписью) и схемы эвакуации на этажах.
4. Инструкции по пожарной безопасности по конкретным видам работ/помещениям (склады, серверные, котельные, гаражи и т.д.).
5. Акты проверки первичных средств пожаротушения (огнетушителей) — ежеквартально/ежегодно.
6. Акты испытаний/обследования систем ППЗ (пожарной сигнализации, пожаротушения, дымодележения) — по регламенту (обычно раз в год/полгода).
7. Декларация пожарной безопасности (для объектов, подлежащих декларированию по ФЗ-123). Регистрация деклараций на объекты, принадлежащие одному собственнику на территории двух и более муниципальных образований (в т.ч. в пределах Архангельской области), ведет территориальный орган МЧС.
8. Журнал учета проверок контролирующих органов (фиксация фактов проверок, требований, предписаний, сроков устранения).

Обучение персонала: как часто и кто проводит?

• Вводный инструктаж: Перед началом работы (для всех нанятых).
• Первичный на рабочем месте: Перед началом самостоятельной работы.
• Повторный инструктаж: Не реже 1 раза в 6 месяцев (для взрыво/пожаропасных производств — не реже 1 раза в 3 месяца).
• Неплановый: При изменении нормативных актов, нарушении ПБ, перерыве в работе более 60 дней (30 дней для опасных производств).
• Целевой: При разовых работах (пожарно-опасные, газосварочные), устранении аварий, массовых мероприятиях.

Обучение по программам пожарно-технического минимума (ПТМ) для руководителей и ответственных лиц проходит в учебных центрах по лицензии МЧС (с отрывом от производства или без).

Противопожарные расстояния и размещение объектов

Требования к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными, производственными и складскими зданиями устанавливаются СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Противопожарные расстояния».

Они зависят от:

• Степени огнестойкости зданий (I–V);
• Класса конструктивной пожарной опасности (К0–К3);
• Функционального назначения объектов.

При реконструкции, пристройках или размещении временных сооружений (лавок, контейнеров) в Новодвинске обязательно согласовывайте схему размещения с учетом этих нормативов.

Горячая линия и контакты ГУ МЧС по Архангельской области (Новодвинск)

Задать вопрос, пожаловаться на нарушение или уточнить требования можно по официальным каналам:

• Телефон горячей линии ГУ МЧС России по Архангельской области (пожарная безопасность): (8182) -5-03-51 (актуально на 2026 год).
• Единый номер экстренных служб: 112 (или 101, вызов пожарной охраны/спасателей).
• Сайт ГУ МЧС по Архангельской области: 29.mchs.gov.ru (разделы «Государственный контроль (надзор)», «Часто задаваемые вопросы», «Локальные нормативные акты»).
• Персональный прием граждан: График приема руководителями территориальных управлений (ОНДиПР по Новодвинску и Приморскому району) публикуется на сайте.

Частые вопросы от жителей и бизнеса (FAQ)

Вопрос: Можно ли уложить ламинат/линолеум (например, Aquafloor) в офисе? Пропустит ли пожарная инспекция?

Вопрос: Как часто проходят пожарные проверки в садах/СНТ/дачных кооперативах?

Ответ: Плановые проверки СНТ проводятся согласно категории риска (обычно 1 раз в 3–6 лет). Однако весной-летом (пожарно-опасный сезон) регулярно проводятся профилактические обходы (разыскные мероприятия) без оформления акта проверки — для информирования граждан, проверки состояния водоемов, дорог подъезда, наличия щитов ПБ. Нарушения, найденные при обходе, фиксируются в предписании.

Вопрос: Что такое «программа проверки» и могу ли я ее увидеть?

Ответ: Для организации проведения плановой проверки разрабатывается программа, в которой отражаются: цель, основные вопросы проверки, сроки, состав проверяющих. Вы имеете право ознакомиться с программой (ее копией) перед началом проверки.

Вопрос: Штрафы за нарушение ПБ в 2026 году — каковы?

Ответ (КоАП РФ ст. 20.4):

• Гражданам: 3 000 – 4 000 руб. (повторно — до 5 000 руб. или АД до 15 суток).
• Должностным лицам: 15 000 – 20 000 руб. (повторно, до 40 000 руб. или дисквалификация).
• Юридическим лицам: 150 000 – 200 000 руб. (повторно — до 400 000 руб. или приостановка деятельности до 90 суток).

За нарушение, повлекшее пожар (ч. 6 ст. 20.4): для юрлиц — 350 000 – 400 000 руб. + приостановка деятельности.

Профилактика — основа безопасности

МЧС России уделяет большое внимание профилактической работе: встречам с трудовыми коллективами, урокам безопасности в школах Новодвинска, детским флешмобам на центральной площади, мини-квизам и разбору реальных ситуаций.

Помните простые правила, которые спасают жизни:

• Не оставляйте без присмотра топящиеся печи и не поручайте надзор за ними детям.
• Не перегружайте электросеть (чайник + стиралка + обогреватель в одной розетке — путь к пожару).
• Установите автономные пожарные извещатели (ДИП) в квартирах и домах, они будят дымом, пока вы спите.
• Держите на кухне огнетушитель (порошковый ОП-2 или ОП-5) или одеяло/покров для тушения масла на сковороде.
• В сильные морозы топите печи разумно, не перегревайте их, следите за состоянием дымоходов.

---

Противопожарный надзор в Новодвинске работает на предупреждение трагедий. Знание своих прав при проверке, своевременное оформление документации, исправность систем ППЗ и обучение персонала, это не просто формальность для «галочки», а гарантия сохранности бизнеса, имущества и, главное, жизней людей.

Есть вопросы? Звоните на горячую линию (8182) -5-03-51 или обращайтесь в ОНДиПР по Новодвинску. Безопасность — это наша общая ответственность.

Статья подготовлена на основе открытых данных ГУ МЧС России по Архангельской области, ФЗ-123, ППР РФ, КоАП РФ и СП 4.13130.2013. Актуально на .