Актуально на:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Саха (Якутия) является ключевым территориальным органом Россельхознадзора в регионе. Оно осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохикатами, а также по обеспечению качества и безопасности зерна и плодородия почв.

Ниже представлены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы хозяйствующих субъектов, физических лиц и импортеров/экспортеров, касающиеся работы ведомства в РС(Я).

Общие вопросы о структуре и полномочиях

Какие основные функции выполняет Управление Россельхознадзора по РС(Я)?

Управление является территориальным органом федеральной исполнительной власти. Его ключевые направления деятельности включают:

• Ветеринарный надзор: контроль за соблюдением ветеринарных правил, профилактика и ликвидация болезней животных, контроль за обращением ветеринарных лекарственных средств.
• Фитосанитарный надзор (карантин растений): профилактика завоза и распространения карантинных вредных организмов, проведение фитосанитарного контроля продукции растениеводства.
• Лицензирование: выдача лицензий на отдельные виды деятельности (например, производство, хранение, реализацию пестицидов и агрохикатов, деятельность по карантину растений).
• Сертификация и экспорт: выдача фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов для экспортируемой продукции.
• Государственный земельный надзор: контроль за целевым использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения.

Где находится Управление и как с ним связаться?

Адрес и контактные данные официально опубликованы на сайте ведомства. Для направления официальных обращений, заявок на лицензирование или сертификацию рекомендуется использовать официальный сайт Управления или портал «Госуслуги». Пример контактного адреса электронной почты территориального органа (на примере соседнего ЮМУ): rshn38@fsvps.gov.ru (для УР по РС(Я) адрес домена может отличаться, уточняйте на официальном ресурсе fsvps.gov.ru в разделе «Территориальные органы»).

Ветеринарный надзор: частые вопросы

Какие изменения в лицензировании ветеринарной деятельности вступили в силу с 2021 года?

С 1 января 2021 года в Федеральный закон от № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» вступили изменения, подразумевающие переход на реестровую модель лицензирования. Это означает, что лицензии выдаются на бессрочный срок с внесением сведений в единый реестр лицензий. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, необходимо соблюдать новые требования к условиям лицензирования и своевременно уведомлять орган выдавшей лицензии об изменениях в сведениях, содержащихся в реестре.

Как оформить ветеринарные сертификаты на экспортируемую продукцию?

Оформление ветеринарных сертификатов (в т.ч. дополнительных форм) для экспорта продукции животного происхождения осуществляется через информационные системы Россельхознадзора («Меркурий», «Ветеринарные сертификаты»). Для записи на консультацию в контрольно-надзорный орган по вопросам оформления документов на экспорт можно воспользоваться порталом Госуслуги или мобильным приложением «МП Инспектор».

Что проверяют инспекторы при выездных проверках (плановых и внеплановых)?

Основой для проверок служат проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Приказами Россельхознадзора (например, Приказ от № 1454 для фитосанитарного надзора, Приказ № 163 для ветеринарного надзора). Инспекторы проверяют соблюдение обязательных требований:

• Наличие и ведение ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в системе «Меркурий».
• Соблюдение ветеринарных правил содержания животных, кормления, убоя.
• Учет, хранение и применение ветеринарных препаратов (в т.ч. антибиотиков).
• Маркировка животных и регистрация в системе «Хориот».

Фитосанитарный надзор и карантин растений

Какая продукция подлежит обязательному фитосанитарному контролю при ввозе/перемещении?

К контролируемой продукции относятся:

1. Растения для посадки (саженцы, семена, луковицы, клубни, черенки).
2. Свежемороженая и сушеная продукция растениеводства (фрукты, овощи, злаки, бобовые, орехи).
3. Древесина с корой, необработанная древесина, опилки, кора.
4. Почва, торф, компосты, удобрения растительного происхождения.
5. Транспортные средства и контейнеры, перевозящие данную продукцию.

Как получить фитосанитарный сертификат на экспорт?

Для получения фитосанитарного сертификата (или реэкспортного) заинтересованное лицо должно:

1. Подать заявление через личный кабинет на сайте Россельхознадзора или в информационной системе «Фитосанитарный сертификат».
2. Представить продукцию для инспекции (осмотра, выборки проб) должностным лицом Управления по месту нахождения продукции.
3. Обеспечить соответствие продукции фитосанитарным требованиям страны импортера (импортовые допуски).

Важно: Сертификаты выдаются только в электронном виде через единую федеральную информационную систему.

Что такое карантинный фитосанитарный контроль и как он проводится?

Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) проводится на пунктах пропуска через Границу РФ, на пунктах производства, хранения и реализации продукции. Цель — недопустить завоз и распространение карантинных вредных организмов (КВО), отсутствующих на территории РФ или ограниченно распространенных. При выявлении КВО продукция подлежит дезинсекции, дезинфекции, пересортице или уничтожению/возврату отправителю.

Пестициды и агрохикаты: обращение и лицензирование

Требуется ли лицензия на реализацию пестицидов и агрохикатов?

Да. Деятельность по производству, хранению, транспортировке, реализации (продаже) пестицидов и агрохикатов подлежит лицензированию в соответствии с ФЗ № 99. Лицензию выдает Управление Россельхознадзора по РС(Я) (или центральный аппарат в зависимости от вида деятельности). С 2021 года действует реестровая модель: лицензия бессрочна, но требует поддержания соответствия лицензионным требованиям (наличие специализированных складов, квалифицированных кадров, средств защиты).

Какие требования предъявляются к хранению пестицидов?

Склады должны соответствовать санитарным правилам и нормам (СанПиН), иметь вентиляцию, пожаротушение, герметичные полы, раздельное хранение по классам опасности и группам применения. Запрещено совместное хранение с пищевыми продуктами, кормами, лекарственными средствами. Обязательно ведение журнала учета движения пестицидов.

Земельный надзор (сельхозназемля)

Что входит в компетенцию госземельного надзора Россельхознадзора?

Управление осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируеться Федеральным законом от № 101-ФЗ «Об обращении сельскохозяйственных земель». Основные проверяемые аспекты:

• Целевое использование земельных участков (соответствие видам разрешенного использования).
• Соблюдение сроков ввода в обращение неиспользуемых земель.
• Охрана почв от эрозии, заболачивания, засоления, загрязнения химикатами.
• Наличие и актуальность проектов организации территории землепользователей.

Процедуры обращения граждан и организаций

Как записаться на прием или консультацию к инспектору?

На консультацию в контрольно-надзорный орган можно записаться двумя основными способами:

• Через портал Госуслуги (gosuslugi.ru) в разделе «Запись на прием в ведомство» -> «Россельхознадзор» -> выбор территориального органа (Управление по РС(Я)).
• Через мобильное приложение «МП Инспектор» (доступно для iOS и Android), которое позволяет также знакомиться с проверочными листами и готовиться к проверкам.

Куда обращаться с жалобой на действия (бездействие) инспекторов?

Жалобы на действия должностных лиц Управления по РС(Я) рассматриваются:

1. В вышестоящем органе — Южном межрегиональном управлении Россельхознадзора (курирующий орган для ряда регионов, уточняйте подчинение УР по РС(Я) на текущий момент).
2. В Центральном аппарате Россельхознадзора (Москва).
3. В прокуратуре или судебном порядке.

Рекомендуется направлять жалобы в электронном виде через интернет-приемную на сайте fsvps.gov.ru.

Полезные ссылки и нормативная база

Для самостоятельной работы с документами рекомендуется использовать следующие ресурсы:

• Официальный сайт Россельхознадзора: fsvps.gov.ru (разделы: «Нормативные акты», «Реестры», «Информационные системы»).
• Сайт Управления по РС(Я): доступен через карту территориальных органов на главном сайте.
• Информационные системы: «Меркурий» (ветеринария), «Фитосанитарный сертификат», «Хориот» (учет животных), «Зерно» (качество зерна).
• КонсультантПлюс / Гарант: для актуальных текстов Приказов Россельхознадзора (№ 1454, № 163, № 1454 и др.) и ФЗ (№ 99, № 206, № 101).