Дежурный инспектор Государственной инспекции труда (ГИТ) — это первый контактный пункт для граждан и организаций, имеющих вопросы по применению трудового законодательства. Ежедневно на линию поступают десятки обращений: от уточнения сроков выплаты заработной платы до процедуры проведения специальной оценки условий труда (СОУТ). В данной статье мы систематизировали наиболее актуальные и проблемные вопросы, основанные на практике обращений в Онлайн-Инспекцию и территориальные органы ГИТ на 2026 год.

Общие вопросы трудового оформления и трудовой книжки

Сроки выдачи трудовой книжки и выписки

Один из самых частых вопросов: «В какой срок работодатель обязан выдать трудовую книжку при увольнении?»

Согласно ст. 84.1 ТК РФ, трудовая книжка (или выписка из нее, если ведется в электронном виде) выдается работнику в день увольнения — в последний день работы. При увольнении в нерабочее время (например, по соглашению сторон) — в день обращения работника.

• Важно: С 2020 года ведется переход на электронные трудовые книжки (ЭТК). Работодатель обязан сделать запись в ЭТК не позднее следующего рабочего дня после дня увольнения.
• Выписка из ЭТК (СТД-Р) предоставляется работнику по его письменному заявлению в течение 3 рабочих дней.

Прием на работу граждан из новых субъектов РФ

Актуальный вопрос 2024–2026 гг.: «Каков порядок приема на работу граждан, прибывших из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей?»

Для данных категорий граждан установлен упрощенный порядок (ФЗ от № 281-ФЗ):

1. Разрешение на работу не требуеться (равенствуются с гражданами РФ).
2. Медицинский осмотр при приеме — по общим правилам (обязателен для работ с вредными/опасными условиями, до 18 лет и т.д.).
3. Документы, подтверждающие личность: паспорт РФ, временное удостоверение личности, свидетельство о рождении (до 14 лет) или иные документы, установленные законом.

Оплата труда и гарантии при простое

Своевременность выплаты заработной платы

Инспекторы ГИТ при проверках (как плановых, так и по жалобам) в первую очередь запрашивают ведомости начисления и выплаты зарплаты. Нарушение сроков (позднее 15 календарных дней после окончания заработного периода за аванс и за месяц) влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (штрафы на должностных лиц до 20 000 руб., на юрлиц, до 100 000 руб., при повторном — дисквалификация или более крупные штрафы).

Простой не по вине работника (ст. 157 ТК РФ)

Вопрос: «Как оплачивается простой, если предприятие остановилось из-за отсутствия сырья/энергоносителей/решений органов власти?»

Ответ: Выплачивается в размере 2/3 тарифной ставки (оклада) за каждый день простоя, но не ниже установленной в регионе МРОТ (с учетом районных коэффициентов). Важно: простой по вине работника не оплачивается, по вине работодателя, в размере среднего заработка.

Специальная оценка условий труда (СОУТ): Кто обязан, а кто нет?

Это «вечный» источник ошибок и штрафов. На консультациях дежурного инспектора часто звучит: «Обязан ли ИП без наемных работников проводить СОУТ? А как быть с удаленниками?»

Правила охвата СОУТ (ст. 5 ФЗ № 426-ФЗ):

• Обязаны проводить: Все работодатели (юридические лица и ИП), имеющие наемных работников.
• Охватываются ВСЕ рабочие места сотрудников, за исключением:

1. Работников, занятых на дому (ст. 310 ТК РФ).
2. Работников на удаленной работе (ст. 312.1 ТК РФ), если они выполняют трудовые функции вне стационарного рабочего места, не подконтрольного работодателю.
3. Работников, оформивших трудовой договор с работодателями-физическими лицами (няни, присмотрщики, помощники по хозяйству), не имеющими статуса ИП.

Рекомендация инспектора: Даже если рабочее место не подлежит оценке (удаленник), работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и провести инструктажи. Отсутствие карты СОУТ на подлежащем оценке месте — основание для штрафа по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Охрана труда: СИЗ, обучение и проверки

Обеспечение СИЗ специалистами по охране труда

Вопрос: «Какими СИЗ обеспечить специалиста по охране труда, если он ходит по производству?»

Ответ: Выдача СИЗ регулируется Типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (Постановление Минтруда № 997н) и локальными нормативными актами (Карта выдачи СИЗ). Если специалист по ОТ выходит на участки с вредными/опасными факторами (шум, пыль, высота), ему выдаются СИЗ по тем же нормам, что и основным рабочим данного участка (каска, респиратор, костюм, обувь и т.д;). Для офисной работы — СИЗ не выдаются.

Обучение по охране труда: новые правила (Постановление № 2464)

С 2022 года введены новые программы (А, Б, В). Частый вопрос: «Кто проходит программу А, а кто Б?»

• Программа А (40 ч.): Руководители, заместители по ОТ, члены комиссий по проверке знаний, специалисты по ОТ (если не проходят Б).
• Программа Б (16 ч.): Рабочие профессии, сотрудники, выполняющие работы с повышенной опасностью, ответственные за безопасность при выполнении работ по наряду-допуску.
• Программа В (16 ч.): Остальные работники (офисные, не связанные с опасными производственными объектами).

Проверка знаний проводится комиссией организации (минимум 3 человека, прошедших обучение по Программе А).

Несчастные случаи на производстве: Порядок извещения

Грубые нарушения процедуры расследования — частая причина предписаний ГИТ. База: ст. 228.1 ТК РФ, Постановление Правительства № 160, Приказ Минтруда № 739н.

Кому и когда извещать:

Важно: Скрытие НС (неизвещение) влечет административную ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ, штраф на юрлицо до 200 000 руб.) и уголовную (ст. 143 УК РФ) при тяжких последствиях.

Проверки Государственной инспекции труда: Права и обязанности сторон

Виды проверок и основания

• Плановые: Включены в план работы ГИТ на год (опубликован на сайте госоргана). Срок проведения — до 20 рабочих дней (для МСП до 15, для МСП-1 до 10). Мораторий на плановые проверки МСП действует до г. (с исключениями: опасные объекты, жалобы на зарплату и т.д.).
• Внеплановые: По жалобам работников, сообщениям СМИ, поручениям вышестоящих органов, прокуратуры. Могут быть неожиданными (без предупреждения).
• Документарные: Проводится на базе ГИТ по предоставленным документам (срок до 30 календарных дней). Не требует визита инспектора.

Что проверяет инспектор (Чек-лист «Онлайн-Инспекция»)

Список документов зависит от вида и предмета проверки, но базовый пакет всегда включает:

1. Устав / Учредительный договор.
2. Штатное расписание.
3. Локальные нормативные акты (ПВТР, Положение об оплате труда, Положение об ОТ, Политика по ОТ).
4. Трудовые договоры (выборка) + личные карточки Т-2.
5. Приказы о приеме, переводах, увольнениях, отпусках, награждениях.
6. Табели учета рабочего времени (Т-12, Т-13).
7. Ведомости начисления/выплаты зарплаты.
8. Документы по ОТ: Карта СОУТ, Протоколы проверки знаний, Журналы инструктажей, Карты выдачи СИЗ, Акты обследования рабочих мест.
9. Журнал учета несчастных случаев (форма Н-1).

Приостановка деятельности и отстранение работников (ст. 21, 36 ФЗ № 294-ФЗ)

Вопрос: «Может ли инспектор закрыть предприятие или убрать с работы директора/крановщика?»

Да, имеет такие права, но строго по основаниям:

• Приостановка деятельности (до 90 дней): Выявление нарушений, создающих угрозу жизни/здоровью людей (отсутствие СИЗ при работе на высоте, неисправный подъемник, отсутствие допусков к опасным работам). Решение принимает руководитель ГИТ (или вышестоящий инспектор).
• Отстранение работника от работы: Если работник не прошел медосмотр, обучение/проверку знаний по ОТ, не имеет допуска/свидетельства (электробезопасность, работа на высоте, крановщик и т.д.). Инспектор выдает предписание об отстранении до устранения нарушения.

Отпуска: Ежегодный и за свой счет (в т.ч. COVID-контекст)

Основной ежегодный оплачиваемый отпуск

• Минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
• Может делиться на части (одна часть не менее 14 дней).
• Срок выплаты зарплаты за отпуск — не позднее 3 дней до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ). Нарушение = штраф + проценты за задержку (ст. 236 ТК РФ).

Отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет)

Вопрос: «Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет?»

Ответ: Да, работодатель имеет право отказать (ст. 128 ТК РФ), за исключением категорий, имеющих безусловное право (пенсионеры, ветераны, инвалиды, родители/супруги погибших военнослужащих, работники, направляющиеся на учебу — до 14, 35, 60, 15 дней соответственно). Для остальных — только по соглашению сторон.

Как получить консультацию дежурного инспектора?

Не ждите проверки. Воспользуйтесь официальными каналами:

1. Портал «Онлайн-Инспекция» (onlineinspector.ru / госуслуги): Раздел «Задать вопрос дежурному инспектору». Выберите категорию, опишите ситуацию. Ответ приходит официально, с ссылками на нормы права. Совет: используйте поиск по базе «Тысяча вопросов и ответов» — 90% типовых ситуаций уже разобраны.
2. Телефон доверия / Горячая линия ГИТ региона: Для устных консультаций (но письменный ответ через Онлайн-Инспекцию правовое значение имеет больше).
3. Личный прием: По предварительной записи в территориальном органе ГИТ (график на сайте прокуратуры/Минтруда региона).
4. Самопроверка (Чек-листы): На сайте «Онлайн-Инспекция» доступны чек-листы для самостоятельной оценки соответствия требованиям. Пройдите их, это лучшая подготовка к визиту инспектора.

Типовые ошибки, за которые выписывают предписания (Топ-5)

1. Отсутствие или неполнота СОУТ (нет карты, не оценены все места, просрочены сроки — 5 лет).
2. Нарушение сроков выплаты зарплаты (даже на 1 день) и отсутствие уведомления о задержке.
3. Допуск к работе без обучения/проверки знаний по ОТ (новый сотрудник начал работать, а инструктаж/обучение «запланировано на следующей неделе»).
4. Неведение или неполное ведение журналов инструктажей, учета СИЗ, НС.
5. Отсутствие локальных нормативных актов (ЛНА) или их несоответствие ТК РФ (например, штрафы за прогулы в ПВТР, сокращенные перерывы на отдых без согласия профсоюза).

Работа дежурного инспектора — это не только контроль, но и профилактика. Большинство вопросов, поступающих на линию «Онлайн-Инспекции», касаются базовых норм ТК РФ, которые работодатели либо не знают, либо применяют формально. Главный совет: ведите трудовое право не «для инспектора», а для себя — грамотное оформление отношений с персоналом экономит деньги на штрафах, судебных издержках и репутационных рисках.

Используйте официальный портал Онлайн-Инспекция для получения развернутых письменных разъяснений по вашей конкретной ситуации — это единственный источник правовой информации, на который можно ссылаться при споре с проверяющими органами.

Статья подготовлена на основе актуальной информации с портала «Онлайн-Инспекция», сайтов территориальных органов ГИТ, Минтруда РФ и судебной практики на март 2026 года. ТК РФ, КоАП РФ, ФЗ № 426-ФЗ, ФЗ № 294-ФЗ, Постановления Правительства и Приказы Минтруда применяются в редакции, действующей на дату обращения.