Деятельность автоперевозчиков в Тверской области находится в зоне внимания Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЦФО). Непосредственный контроль на территории региона осуществляет Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Тверской области МТУ Ространснадзора по ЦФО. Понимание процедур взаимодействия с этим органом — залог бесперебойной работы бизнеса и минимизации рисков штрафных санкций.

В данной статье мы подробно разберем ключевые аспекты, волнующие перевозчиков Тверского региона, на основе актуального законодательства и практики применения норм на .

Организационная структура и контакты: куда обращаться?

Для эффективного взаимодействия важно знать иерархию и контакты соответствующих инстанций.

Высший уровень (Курирование ЦФО)

• Орган: МТУ Ространснадзора по ЦФО (г. Москва).
• Функции: Методологическое руководство, рассмотрение жалоб на действия территориальных органов, выдача разрешительных документов федерального уровня (международные перевозки), ведение реестров.

Региональный уровень (Прямой надзор в Тверской области)

• Орган: Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Тверской области МТУ Ространснадзора по ЦФО (г. Тверь).
• Функции: Проведение плановых и внеплановых проверок, контроль за соблюдением режима труда и отдыха водителей (тахографы), техническим состоянием ТС, лицензированием внутрирегиональных и межрегиональных перевозок, рассмотрение административных дел.
• Адрес/Телефон/Режим работы: Актуальные реквизиты (адрес пребывания, контактные телефоны приемной, часы приема граждан) рекомендуется уточнять на официальном сайте rtn.gov.ru в разделе «Территориальные органы» или через справочно-консультационную службу.

Единая горячая линия (МФЦ Ространснадзора)

Для оперативных консультаций по вопросам законодательства, статуса проверок, оформлению документов:

• Телефон: 8 (800) -50-00-20 (бесплатно по России).
• Режим работы: Понедельник–пятница: 08:00–20:00 (без перерыва на обед); Суббота: 09:00–14:00 (без перерыва на обед).

Взаимосвязь с Минтрансом Тверской области

Министерство транспорта Тверской области осуществляет функции государственного заказчика и регулирования тарифов на региональном уровне. Важно различать компетенции: Минтранс региона, это политика, субсидии, реестр регулярных маршрутов; Ространснадзор (Территориальный отдел) — это жесткий надзор, лицензирование, ответственность за нарушения.

Лицензирование и разрешительные документы: частые ошибки

Один из самых популярных разделов обращений — оформление и продление лицензий, а также получение разрешений на международные перевозки.

Лицензия на перевозки пассажиров (автобусные маршруты)

1. Внутрирегиональные и межрегиональные регулярные перевозки: Лицензия выдает Территориальный отдел в Твери.
2. Международные перевозки: Лицензия выдает МТУ Ространснадзора по ЦФО (Москва) на основании решения Комиссии по лицензированию.
3. Требование к парку: На 2026 год актуальны строгие экологические классы (не ниже Евро-5) и требования к возрасту автобусов (не старше 10-15 лет в зависимости от категории маршрута).

Разрешения на международные грузовые/пассажирские перевозки (ЕСПР, Двусторонние соглашения)

Поиск и оформление разрешительных документов осуществляется через раздел «Разрешительные документы» на сайте Ространснадзора.

• Необходимо заполнить хотя бы одно поле поиска (номер разрешения, государство, тип перевозки).
• С 2023-2024 гг. актуален переход на электронные разрешения (ЭР) для ряда стран. Перевозчикам Тверской области, работающим на экспорт/импорт, критически важно иметь действующую ЭЦП и доступ к ЛК на портале ГИС «Автоперевозки».

Реестр российских перевозчиков, допущенных к международным перевозкам

Включение в реестр — обязательное условие. Основания для исключения: отсутствие лицензии, непрохождение аттестации, решения суда о банкротстве, систематическое нарушение правил труда водителей. Проверьте свой статус в реестре заранее.

Контрольная деятельность: проверки, тахографы, весогабариты

Территориальный отдел в Твери проводит проверки в соответствии с Регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (утв. приказом Ространснадзора).

Виды проверок

• Плановые: Проведение заранее уведомляется (не позднее чем за 3 рабочих дня). Частота определяется категорией риска (обычно 1 раз в 3 года для низкого риска).
• Внеплановые: По обращениям граждан, прокурору, по материалам СМИ, при смене руководителя/юридического адреса, а также в рамках профилактических рейдов (часто совместно с ГИБДД).
• Камеральные (дистанционные): Анализ данных тахографов, ГЛОНАСС/ГПС, весовых постов (КСАВ), реестров перевозок без выезда инспектора.

Топ-5 нарушений, выявляемых у перевозчиков Тверской области

1. Нарушение режима труда и отдыха водителей (ст. 11.23 КоАП РФ): Превышение за рулем, недостаточный отдых, отсутствие карт водителя, манипуляции с тахографом (магниты, деформация корпуса, «призрачные» водители).
2. Техническое состояние ТС (ст. 12.21.2 КоАП РФ): Эксплуатация неисправных ТС (тормозная система, рулевое управление, шинное покрытие, СКТС).
3. Превышение массы/габаритов (ст. 12.21.1 КоАП РФ): Проезд через КСАВ «Дубровица» (М-10 «Россия»), «Тверь-Юг» и др. без разрешения или с превышением осевых нагрузок.
4. Отсутствие/недействительность лицензии или маршрутного листа (ст. 12.21.3, 11.24 КоАП РФ).
5. Нарушение правил перевозки опасных грузов (ДОПОГ): Отсутствие свидетельства ДОПОГ у водителя, несоответствие оформления груза.

Работа с тахографами (СКЗИ)

С 2024-2025 гг. полностью завершен переход на тахографы с СКЗИ нового поколения. Инспекторы Территориального отдела уделяют пристальное внимание:

• Наличию действующей карты водителя и карты мастерской.
• Своевременной калибровке (раз в 2 года или после ремонта).
• Скачиванию данных из памяти прибора (не реже 1 раза в 90 дней) и карты водителя (не реже 1 раза в 28 дней).
• Хранению распечаток/файлов в течение 1 года.

Административные дела и обжалование

Если по результатам проверки или рейда составлен протокол, перевозчик имеет право на защиту.

Порядок действий:

1. Ознакомление с протоколом: Право написать объяснение (ст. 25.1 КоАП РФ). Рекомендуется писать: «С протоколом ознакомлен, по существу не согласен, вину не признаю, прошу назначить защищающегося/адвоката, прошу допросить свидетелей, прикрепить документы…».
2. Рассмотрение дела: Обычно в Территориальном отделе (по делам о штрафах на юрлиц/ИП) или в суде (по делам об отзыве лицензии, дисквалификации).
3. Обжалование:
   • Вышестоящему должностному лицу (Начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО) — в течение 10 дней.
   • В суд (АС Тверской области или суд по месту нахождения органа), в течение 3 месяцев.

Особенность: Отзыв лицензии

По ст. 14.33 КоАП РФ (систематические нарушения — 3 и более протокола за год) возможно возбуждение дела об отзыве лицензии. Это рассматривается исключительно в суде. Практика судов Тверской области показывает, что ключевым аргументом защиты является отсутствие вступивших в законную силу решений по всем трем протоколам на момент подачи иска.

Электронное взаимодействие: ГИС и порталы

В 2026 году подача документов «бумажным» способом практически ушла в прошлое. Основные инструменты перевозчика:

• ГИС «Автоперевозки» (gis.transport.gov.ru / автоперевозки.рф): Подача заявлений на лицензии, уведомлений о начале/прекращении деятельности, отчетность по перевозкам, получение разрешений на МП.
• Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА): Для идентификации представителя юрлица/ИП.
• Электронный документооборот (ЭДО) с Ространснадзором: Направление ответов на требования, предоставление документов по запросу инспектора при камеральных проверках.
• Реестр предписаний: Проверка наличия неисполненных предписаний (мешают получению новых лицензий/разрешений).

Важно: Все уведомления от Ространснадзора (о проверках, требованиях, предписаниях) направляются в ЛК ГИС «Автоперевозки» и дублируются на e-mail. Игнорирование ЛК не освобождает от ответственности за несвоевременное исполнение.

Специфика Тверского региона: маршруты и инфраструктура

География области накладывает отпечаток на надзор:

• Федеральная трасса М-10 «Россия» (Москва — Санкт-Петербург): Основной транзитный коридор. Здесь работают стационарные КСАВ (контрольно-весовые автомагистрали) и мобильные комплексы. Контроль осевых нагрузок и габаритов — приоритет №1.
• Трасса Р-90 (Вологда — Тверь — Москва) и Р-56 (Псков — Тверь): Активный контроль пассажирских перевозок (маршрутные такси, межгород), соблюдению расписания, техническому состоянию автобусов.
• Тверской автовокзал и пригородные терминалы: Рейдовые проверки выездных рейсов (предрейсовые осмотры, тахографы, документы).
• Сезонность: Усиленный контроль весогабаритов в период весенних ограничений (обычно апрель-май) и зимнего периода (требования к антискользящим цепям/ремням для грузовиков в снежные бури).

Практические советы перевозчику Тверской области (Чек-лист)

Куда жаловаться на действия (бездействие) инспекторов?

Если вы считаете, что сотрудники Территориального отдела в Твери действуют незаконно:

1. Начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО (через сайт rtn.gov.ru — «Обращения граждан» или почту).
2. Прокурору Тверской области (надзор за законностью).
3. В суд (обжалование предписания, протокола, отказа в лицензии).
4. Через портал «Госуслуги», раздел «Жалобы и обращения».

Рекомендуется фиксировать все контакты с инспекторами (аудиозапись разговора по телефону разрешена законом, если вы участник беседы; переписка в мессенджерах/почте).

Взаимодействие с Ространснадзором в Тверской области строится на принципе «знание закона — основа безопасности». Ключевые успехи перевозчика — это:

• Актуальная лицензия и чистый реестр.
• Исключительная дисциплина по тахографам и режиму труда.
• Техническая исправность парка (в т.ч. СКТС).
• Работа в ГИС «Автоперевозки» и мониторинг предписаний.
• Готовность к рейдовым проверкам на М-10 и у автовокзалов.

Используйте справочную службу 8 (800) -50-00-20 для уточнения нюансов законодательства, но помните: устные консультации не являются нормативным правовым актом. В спорных ситуациях опирайтесь только на текст закона, Постановления Пленума ВС РФ и судебную практику.

Статья подготовлена на основе открытых данных сайтов Ространснадзора, Минтранса Тверской области и действующего на года законодательства; Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на транспортном праве.