Визит сотрудников налоговой инспекции, это стрессовая ситуация для любого предпринимателя или руководителя организации. Грамотные действия в этот момент помогут сохранить спокойствие, защитить права компании и избежать необоснованных претензий. В данной статье подробно разобраны алгоритм действий, права налогоплательщика и контакты Межрайонной ИФНС № 19 по Новосибирской области (ТОРМ в Купинском районе).
Контактная информация и реквизиты инспекции
Перед тем как приступить к действиям, важно убедиться, что визит осуществляют именно уполномоченные сотрудники данного органа.
- Полное наименование: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Новосибирской области
- Территориально-обособленное рабочее место (ТОРМ) в г. Купино: Новосибирская область, Купинский район, г. Купино, улица Советов, 196а
- ИНН: 5435040000 (ИНН ФНС России по Новосибирской области) / КПП 543501001
- ОГРН: 1045404000400
- Телефон справки/приемной (актуальный на 2026 г.): Рекомендуется уточнять на официальном сайте nalog;gov.ru/rn54 в разделе «Контакты и обращения», так как номера могут меняться.
- Режим работы приемной (общий для ФНС): Понедельник–четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, воскресенье — выходные. Примечание: график приема посетителей в ТОРМ может отличатся, лучше звонить заранее.
⚠ Важное предупреждение от ФНС России
Сотрудники ФНС России НЕ запрашивают:
- персональные данные (пароли, логины от ЛК, СНИЛС) по телефону или в мессенджерах;
- коды подтверждения из СМС/пуш-уведомлений;
- данные банковских карт (номер, CVV, срок действия);
- переход по ссылкам на сторонние сайты для «проверки» или «обновления данных»;
- запись на прием исключительно по телефону с требованием диктовать секретные коды.
Если «инспектор» требует это — это мошенники. Завершите разговор и позвоните на официальный горячий телефон ФНС: ###-###-####.
Виды визитов: Чем отличается проверка от обследования?
От типа визита зависят ваши действия и права инспекторов.
Наездная проверка (плановая или внеплановая)
- Основание: Приказ руководителя вышестоящей инспекции (для плановой) или решение руководителя ИФНС (для внеплановой).
- Срок: До 2 месяцев (продлевается до 4–6 месяцев в сложных случаях).
- Права инспекторов: Полный доступ к документам, помещениям, опросу сотрудников, изъятие документов/носителей по протоколу.
- Ваши действия: Требовать предъявления приказа/решения, служебных удостоверений, паспортов. Составить протокол ознакомления с приказом.
Камеральная проверка
- Проводится без визита в офис налогоплательщика (в самом налоговом органе на основе деклараций). Визит инспекторов в этом случае не предусмотрен.
Внеплановое обследование места деятельности (Обследование)
- Цель: Установление фактического адреса, наличия печатей/штампов, кассового оборудования, персонала.
- Срок: Не более 1 рабочего дня (в редких случаях до 2 дней).
- Основание: Решение руководителя инспекции (приказ не требуется).
- Ключевое отличие: Инспекторы НЕ имеют права изымать документы, проводить инвентаризацию, требовать предоставления налоговой отчетности, опрашивать сотрудников по хозяйственной деятельности.
- Результат: Акт обследования.
Профилактические визиты / Мероприятия по контролю за применением ККТ
- Кратковременные визиты для проверки онлайн-касс, наличия лицензий (алкоголь) и т.д. Обычно длятся 15–60 минут.
Пошаговый алгоритм действий при появлении инспекторов
Шаг 1: Встреча и идентификация (Первые 5–10 минут)
- Не пускайте в офис сразу. Встретьте гостей в приемной или на входе.
- Попросите предъявить:
- Служебное удостоверение установленного образца (с фото, печатью, номером).
- Паспорт гражданина РФ (для сверки фото).
- Документ-основание: Приказ (для проверки) или Решение (для обследования).
- Сфотографируйте/скопируйте удостоверения и приказ/решение (если не противят — закон не запрещает фиксировать действия должностных лиц в открытую).
- Проверьте сроки: Приказ не должен быть просрочен. Обследование проводится в рабочее время.
- Вызовите руководителя/юриста/бухгалтера. До их прибытия не начинайте никаких действий по предоставлению документов.
Шаг 2: Оформление входа и протоколов
- Журнал учета посетителей: Инспекторы должны вписаться.
- Протокол ознакомления с приказом/решением: Обязателен для наездной проверки. Читайте внимательно: предмет проверки, период, перечень вопросов. Ставьте подпись с указанием даты/времени и фразой: «С приказом ознакомлен(а), права и обязанности разъяснены. Не согласен(на) с основаниями проведения проверки, считаю ее необоснованной, сохраняю право на обжалование» (если есть основания).
- Для обследования: Составляется Акт обследования. Присутствие понятых обязательно (2 человека, не заинтересованных).
Шаг 3: Обеспечение доступа (в рамках закона)
| Действие инспектора | Ваши действия / Права |
|---|---|
| Требуют доступ к помещениям | Открывайте рабочие зоны. Личные вещи сотрудников, сейфы без наличия понятых/протокола — нет. Склад — только по инвентаризации (для проверки) или визуальный осмотр (для обследования). |
| Требуют документы | Выдавайте копии (заверенные печатью/подписью) по требованию в письменной форме (на бланке инспекции с входящим номером). Оригиналы не отдавайте без протокола изъятия. Ведите журнал выданных документов. |
| Требуют доступ к 1С/ЭДО/БД | Предоставляйте «рабочее место» с ограниченными правами (просмотр). Не давайте пароли админа. Оформите акт предоставления доступа к ИС. |
| Хотят опросить сотрудников | Только в рамках наездной проверки. Сотрудник имеет право не явиться/не отвечать (ст. 51 Конст. РФ), но лучше явиться с юристом. Опрос по обследованию — незаконен. |
| Фото/видеосъемка | Имеют право (для фиксации фактов). Вы также имеете право вести параллельную съемку их действий. |
Шаг 4: Завершение визита
- Получите на руки копию Акта обследования (подпишите только если согласны, иначе напишите «Не согласен, мое мнение не зафиксировано» и требуйте внесения замечаний).
- Для проверки: получите копию протокола изъятия документов (если были изъяты).
- Зафиксируйте время ухода инспекторов в журнале посетителей.
Права и обязанности налогоплательщика (Шпаргалка)
Ваши права (ст. 21 НК РФ):
- Знать основания и цели проверки/обследования.
- Получать копии всех составленных документов (акты, протоколы, требования).
- Пользоваться помощью защитника (юриста) на любом этапе.
- Обжаловать действия/бездействие инспекторов старшему руководителю или в суд (в течение 3 месяцев).
- Не предоставлять документы, не относящиеся к предмету проверки (для наездной) или не предусмотренные законом (для обследования).
- Привлекать понятых при обследовании и инвентаризации.
Ваши обязанности (ст. 22 НК РФ):
- Предоставлять доступ к помещениям, документам (в пределах предмета проверки).
- Обеспечивать условия для работы инспекторов (место, свет, стол).
- Являться по вызовам (для наездной проверки).
- Соблюдать процедуру изъятия документов (подписывать протоколы).
Типичные ошибки и как их избежать
❌ Ошибка 1: «Отдали оригиналы бухгалтерии/первички просто так»
Последствие: Документы могут потеряться, порваться, вернуть с задержкой.
Правильно: Только копии. Оригиналы — только по протоколу изъятия (только при наездной проверке!) с обязательным составлением описи в 2 экземплярах.
❌ Ошибка 2: «Отказали во входе / заперли дверь / ушли с ключами»
Последствие: Статья 19.7 КоАП РФ (препятствование проверке) — штраф на ИП/руководителя до 3-5 тыс. руб., на юрлицо до 30-50 тыс. руб. + основание для выездной проверки.
Правильно: Впускаете, но по правилам (удостоверения, приказ, юрист).
❌ Ошибка 3: «Подписали Акт обследования без чтения / не написали замечания»
Последствие: В акте могут быть неверные факты (нет кассы, нет печати, адрес не совпадает), которые потом приведут к исключению из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или штрафам за ККТ.
Правильно: Читать каждый пункт. Писать: «Не согласен с пунктом X, так как…», «Касса была на месте, проверка фискального накопителя не проводилась», «Печать в сейфе, доступ к которому у директора».
❌ Ошибка 4: «Путаница: дали документы по обследованию, как по проверке»
Правильно: При обследовании нельзя требовать: налоговые декларации, книги учета, договоры, объяснения по налогам, доступ к 1С для анализа проводок. Можно только: посмотреть помещение, кассу, печати, штампы, лицензии, опросить директора о факте нахождения по адресу.
Специфика Межрайонной ИФНС № 19 (Купино)
- Территория обслуживания: Купинский, Чаistoозерский, Кысунский, Убинский, Баганский, Каргатский, Доволенский, Чистоозерский районы (уточняйте актуальный перечень на сайте ФНС 54).
- Частые направления работы: Контроль применения ККТ (54-ФЗ), проверка фактического адреса (массовость), контроль за соблюдением патентной системы (ПСН), ЕСХН, НПД в сельском хозяйстве.
- Взаимодействие: ТОРМ в Купино (ул. Советов, 196а) часто проводит «рейдовые» обследования по адресам массовой регистрации и проверки касс в розничных точках района.
Чек-лист «Карманный юрист» (Распечатайте и держите на столе охраны/секретаря)
- ☐ Встретить, не пуская вглубь офиса.
- ☐ Попросить: Удостоверение + Паспорт + Приказ/Решение.
- ☐ Сфотографировать документы инспекторов.
- ☐ Позвонить Директору / Юристу / Бухгалтеру.
- ☐ Ознакомиться с Приказом/Решением -> Подписать протокол ознакомления (с замечаниями).
- ☐ Вызвать понятых (2 чел.) — ОБЯЗАТЕЛЬНО для обследования и инвентаризации.
- ☐ Выдавать только КОПИИ документов по письменному требованию.
- ☐ Не пускать в личные вещи, сейфы без протокола и понятых.
- ☐ Вести параллельную фото/видеофиксацию.
- ☐ В Акт/Протокол вносить СВОИ замечания и несогласия.
- ☐ Получить свою копию Акта/Протокола на руки.
- ☐ После ухода: срочно созвать совет (юрист + бух + директор) -> анализ рисков -> подготовка объяснений/жалобы (если нужно).
Куда жаловаться на действия инспекторов ИФНС № 19?
- Вышестоящий орган: Управление ФНС России по Новосибирской области (г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 86). Жалобу можно подать через ЛК налогоплательщика (раздел «Написать в ФНС»), по почте или лично.
- Прокурорская область/района: По фактам нарушения законности.
- Суд: Административный иск (защита прав юрлиц/ИП) — в Арбитражный суд Новосибирской области. Обжалование решений/актов, в течение 3 месяцев.
- Горячая линия ФНС России: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно).
Визит сотрудников Межрайонной ИФНС № 19 (г. Купино, ул. Советов, 196а), это стандартная рабочая ситуация, если действовать по закону и алгоритму. Главные принципы: идентификация, фиксация, юрист, копии вместо оригиналов, понятые, свои замечания в актах.
Подготовка к проверке начинаеться не в день визита, а заранее: актуальные адреса в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, исправные кассы, порядок в документах, инструкция для секретаря/охраны. Это минимизирует риски штрафов и исключения из реестров.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. В конкретных спорных ситуациях обращайтесь к профессиональным юристам/адвокатам.